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산업건설위원회

제18회 부산서구의회 (임시회) 산업건설위원회 제1차

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상임위원회
  • [상임위원회]
  • 제18회 부산서구의회 (임시회)
  • 산업건설위원회 회의록
  • 제1호
  • 서구의회

일시

1993년 06월 15일

장소

상임위원회실

의사일정

1.會期決定의件(委員長提議) 2.’93年第1回追更豫算案및修正豫算案豫備審査(西區廳長提出) 3.專門委員(鄭東仁)檢討意見 4.’93追加更正豫算案및修正豫算案에대한質疑및答辯 5.條例案審査(西區廳長提出)釜山直轄市西區住居環境改善事業特別會計設置및運營條例案

심사된 안건

1.會期決定의件(委員長提議) 2.’93年第1回追更豫算案및修正豫算案豫備審査(西區廳長提出) 3.專門委員(鄭東仁)檢討意見 4.’93追加更正豫算案및修正豫算案에대한質疑및答辯 5.條例案審査(西區廳長提出)釜山直轄市西區住居環境改善事業特別會計設置및運營條例案
14時 20分 開議
委員長 車準煥
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
우리 위원 일곱분 전원 참석으로 성원이 되었으므로 제18회 서구의회 임시회 산업.건설위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다.
동료 위원 여러분.
그리고 관계공무원 여러분.
반갑습니다.
바쁘신 중에서도 오늘 우리 위원회 회의에 참석하여 주셔서 대단히 감사합니다.
오늘 회의는 어제 1차 본회의에서 예비심사토록 회부된 우리 위원회 소관의 ’93년도 제1회 추가경정예산안과 수정예산안을 오늘중으로 심사 완료하여 예산결산특별위원회에 회부하여야 합니다.
비록 짧은 시간이지만 위원 여러분의 원숙한 의정활동으로 알찬 심사가 될 수 있도록 노력하여 주시기 바라며 능률적인 의사 진행을 위해 위원 여러분과 관계 공무원 여러분의 적극적인 협조를 당부 드립니다.
그럼 의사계장으로 부터 우리 위원회에 대한 보고사항이 있겠습니다.
議事係長 金吉泰
보고사항을 말씀 드리겠습니다.
(「보고사항」은 뒷면에 실음)
이상 보고사항을 말씀 드렸습니다.
안건
1.會期決定의件(委員長提議)
議事係長 金吉泰
(14時 22分)
委員長 車準煥
의사계장 수고하셨습니다.
다음은 의사일정 제1항 회기결정의 건을 상정합니다.
’93년도 제1회 추가경정예산안을 오늘 중으로 심사 완료해야 하고 또한 본회의 및 예산결산특별위원회의 활동을 위해 우리 위원회 회기는 오늘 하루만 하고자 하는데 이의 있습니까?
(「이의 없습니다」하는이 있음)
그럼 제18회 서구의회 임시회 산업.건설위원회의 회기는 오늘 하루만 하도록 결정되었음을 선포합니다.
안건
2.’93年第1回追更豫算案및修正豫算案豫備審査(西區廳長提出)
委員長 車準煥
(14時 23分)
다음은 의사일정 제2항 ’93년도 제1회 추가경정예산안 및 수정예산안 예비심사의 건을 상정합니다.
예산안 심사 절차상 예산안 제출에 대한 해당 부서장으로부터 먼저 제안설명을 들어야 하나 어제 제1차 본회의에서 기획감사실장으로 부터 제안설명을 들었고 또한 회기가 오늘 하루 뿐이므로 능률적인 의사진행을 위해 해당 부서장의 제안 설명을 생략하고 질의.답변을 통해 충분한 내용을 파악 심사토록 하고자 하는데 이의 있습니까?
(「이의 없습니다」 하는이 있음)
그럼 제1회 추경예산안 및 수정예산안에 대한 제안설명 생략을 선포합니다.
안건
3.專門委員(鄭東仁)檢討意見
委員長 車準煥
(14時 24分)
다음은 ’93년도 제1회 추가경정예산안 및 수정예산안에 대한 전문위원의 검토의견이 있겠습니다.
전문위원 나오셔서 검토의견을 말씀해 주시기 바랍니다.
專門 委員
’93제1회추가경정예산안 검토결과를 말씀드리겠습니다.
(「보고사항」은 뒷면에 실음)
이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
안건
4.’93追加更正豫算案및修正豫算案에대한質疑및答辯
專門 委員
(14時 29分)
委員長 車準煥
전문위원 수고 하셨습니다.
다음은 ’93년 제1회 추가경정예산안 및 수정예산안에 대해 질의.답변을 실시 하겠습니다.
질의.답변 진행방법에 대해서 말씀드리겠습니다.
질의는 일문일답식으로 진행하겠으니 질의하실 위원께서는 먼저 질의 신청하신후에 답변자를 지정하여 질의하여 주시기 바라며 효율적인 의사진행을 위해서 간단명료하게 질의.답변해 주시기 바랍니다.
질의하실 위원 질의신청 하여 주시기 바랍니다.
盧基埴 委員
위원장님 질의있습니다.
委員長 車準煥
예. 노기식 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
盧基埴 委員
지역경제과장님 나와주시기 바랍니다.
地域經濟課長 盧池澤
예. 지역경제과장 노지택 입니다.
盧基埴 委員
159페이지.
주요사업비 시설비에 가로수보식 이렇게 해놓았습니다.
가로수 수종 갱신이 있는데 수종을 갱신한다면 있는 것을 전부다 뽑아내어야 되지요.
地域經濟課長 盧池澤
예.
盧基埴 委員
뽑아내고 또 새로 심을 필요성이 있습니까?
地域經濟課長 盧池澤
예. 답변드리겠습니다.
현재 이 지역이 어디인가 하면 충무동 로타리에서 부산은행쪽으로 가는데 보면 지금 수양버들이 18본 식재되어 있습니다.
이 지역에는 봄만 되면 꽃가루가 많이 날립니다.
그래서 이 인근에 있는 주민들이 수차례 꽃가루 때문에 못살겠다 수종을 갱신해 달라, 수차 건의가 들어온 지역입니다.
그래서 저희들이 나가서 조사를 하니까 사실 수영버들은 봄에 꽃가루가 날리고 또 그 지역 일부에는 은행나무가 식재되어 있습니다.
그래서 같이 맞추기 위해서 저희들이 이번 예산에 올리게 된것입니다.
盧基埴 委員
거기에 솔직하게 가로수를 없애 버리면 좋겠다.
地域經濟課長 盧池澤
저희과로 보아서는 나무는 앞으로 많이 심으면 심을수록 공해라든가 이런것을 봐서 실지 녹지는 많은 예산만 허용된다면 많은 예산을 녹지에 투입해야 되지 않겠나 이렇게 생각을 하고 있습니다.
盧基埴 委員
그리고 수종변경하는데 은행나무로 한다 이래놓았는데, 은행나무를 가로수로 하면 좋다는 이유가 있습니까?
地域經濟課長 盧池澤
부산시 전체에서 가로수마다 어느곳에는 어떤 나무, 어느곳은 어떤 나무해가지고 수종이 가로수마다 대충 지정이 되어 있습니다.
되어 있는데 저희들은 그 지역이 은행이 식재 되어 있고, 충무동 저쪽으로 가면 해송이 식재 되어 있습니다.
洪基杓 委員
그것은 이런것이 있겠지요.
은행나무의 연도수에 따라 가격이 다를 것 아닙니까?
地域經濟課長 盧池澤
예.
洪基杓 委員
그러면 여기에 나와 있는 것은 1본에 250,000원이라고 되어 있는데 몇년생을 기준으로 한것입니까?
地域經濟課長 盧池澤
그것은 처음 심는것처럼 작은것으로 해서는 안되고 기존 있던것하고 어느정도 맞추어야 됩니다.
연수는 제가 잘 모르겠는데 기존에 있던것과 비슷하게 맞추다 보니까 이 정도 가격이 되었습니다.
洪基杓 委員
그리고 추경에 그것을 신청을 할때 저 같으면 나무 크기나 높이가 한 6m정도 된다든가 나무의 굵기 직경이 어느정도 되는가 대략 짐작해가지고 한 10년생 정도로 추산해서 가격이 25만정도다 이렇게 했으면 더 좋았을텐데, 그리고 노 위원님이 지적을 하셨는데 이런것은 본예산에서 바로해도 되는것 아닙니까.
그것이 어제 오늘 있었던것은 아니거든요.
그 나무를 심은지가 굉장히 오래 됩니다.
그것을 꼭 추경에 다가 할것없이 본예산에서 했으면 이런 번거러움이 없을 것인데 하는 생각이 듭니다.
鄭晙泳 委員
뽑은 나무는 어떻게 합니까?
地域經濟課長 盧池澤
뽑은 나무는 나무가 크기 때문에 저희들 생각은 한진에서 매립 한곳이 있습니다.
거기에 조경을 해달라 해가지고 지난달에 사업소장을 만났는데 도로쪽으로 장미를 심겠다고 합의는 되었습니다.
그 대신에 가운데 큰 나무들은 구에서 지원을 해주면 좋겠다 이래가지고 일단은 그나무를 그쪽으로 옮길려고 생각하고 있는데 원체 크기 때문에 생육은 사실상 자신을 못하고 있습니다.
鄭晙泳 委員
지금 은행나무 심는것도 막대한 예산을 들여서 사와가지고 심는데 그나무도 사와서 심었을텐데 그만큼 키워서 그나무를 다른데 사용하지도 못하고 내버린다면 문제가 있거든요.
다른곳에 심을곳이 있다든가 이런것이 있어야지,
地域經濟課長 盧池澤
주위에서 하도 꽃가루가 날린다고 자꾸 건의가 들어오니까 저희들이 생각한것입니다.
鄭晙泳 委員
무조건 주위에서 그렇게 해달라 해서 할것이 아니라 사용하던것을 다른용도에 사용할 수 있는가 그런것을 연구를 해봐야지요.
地域經濟課長 盧池澤
예.
盧基埴 委員
예산이 지금 많이 증액이 되었는데 기정예산액이 천십구만천원인데 4천3백7십만2천원이 증액이 되었습니다.
사실 이것은 본예산에서 다루어져야 될 문제 같아요.
은행나무가 18본 45만원 짜리가 있고 25만원 짜리도 있네요 이것은.
地域經濟課長 盧池澤
앞의 25만원은 기존있는 나무를 굴취및 이식하는데 그렇고 그밑에 있는것은 새로 갱신하는 은행나무 수목비하고 인건비를 포함해서 45만원입니다.
盧基埴 委員
화단수목식재 이것은 어디에 심을 것입니까?
地域經濟課長 盧池澤
이것은 송도곡각지입니다.
송도곡각지는 당시에 본청에서 사업을 해가지고 조경에 대한 예산이 없는것을 그 돈만큼 맞추어 가지고 저희구에 이관했기 때문에 저것을 나름대로 화단다운 화단을 만들려면 사실상 돈이 엄청나게 듭니다만 저희과만 자꾸 돈을 달라고 할 수 없고 그래서,
鄭晙泳 委員
그러면 충무동 주위에 있는 사람들이 수종을 변경해 달라는 근거 서류가 있습니까?
地域經濟課長 盧池澤
예. 반상회에도 들어온것이 있고,
鄭晙泳 委員
그런것은 진정이 들어 왔든가 근거를 비치를 해놓고,
地域經濟課長 盧池澤
예.
盧基埴 委員
그런데 송도곡각지에 추경인가 벚나무 심는다 해가지고,
地域經濟課長 盧池澤
그것은 가로변에 벚나무를 심는것 입니다.
盧基埴 委員
그 다음에 166페이지 한번봐 주세요.
경상사업비 급량비해가지고 육림의 날 행사 이래놨는데 이것이 점심값인 모양이네요.
地域經濟課長 盧池澤
예.
盧基埴 委員
기정예산에 50만원 되어있는데 왜 그때 안올리고 지금 한꺼번에 250만원 증액을 시켜놓았는데 안하려고 하는것입니까?
육림의 날 행사합니까?
地域經濟課長 盧池澤
합니다
이것은 급양비가 5,000원으로 올랐기 때문에 증액된 것입니다.
盧基埴 委員
예, 그다음 168페이지 경상사업비 재료비 기타 해가지고 양묘장 관리가 있습니다.
기존 예산에서 예산을 삭감을 했네요.
地域經濟課長 盧池澤
예.
盧基埴 委員
양묘장은 어디 있습니까?
地域經濟課長 盧池澤
예.
저희 양묘장은 주로 가로나 기타 화단에 꽃을 심기 위해서 초화를 심고 있습니다.
초화를 심어가지고 간선도로에 나가고 또 각 동마다 그냥 주고 있습니다.
그리고 기타 사철나무라든지 또 기타 이런 나무들을 묘목을 해놓았다가 필요할때 저희들이 쓰고 있습니다.
이 예산은 위에서 부터 고통분담을 하자고 해서 삭감하고 있는데 양묘장 관리에 대해서는 삭감한다는게 저희과 입장으로서는 좀 뭣합니다.
뭣한데 전반적으로 저희과만 삭감되는 것이 아니고 국가 전체가 삭감을 하니까 저희도 같이 거기에 동참하는 뜻에서 삭감을 조금 하기는 했습니다만,
盧基埴 委員
이게 지금 꽃마을에 있는 것입니까?
地域經濟課長 盧池澤
예.
꽃마을에 있습니다.
이것은 위원님께서 보고 조금만 깍아 주시면 고맙겠습니다.
洪基杓 委員
이것은 깍아가지고 될 일이 아니라,
李洪祚 委員
깍아가지고 될일이 아니구만요.
洪基杓 委員
이것은 우리구 수익사업이거든요.
안그래요.
안그러면 다른데가서 꽃을 사와야 되는데 이것을 왜 깍아가지고 일하는 사람 괴롭히냐 이거라.
그래서 우리가 지적을 해가지고 말씀드리는 것입니다.
鄭晙泳 委員
여기보면 묘목을 구입하는 것도 삭감이 됐는데 묘목구입을 삭감한다면 그 묘목을 적게 산다는 말입니까?
地域經濟課長 盧池澤
예. 조금적게 산다는 것입니다.
委員長 車準煥
노 위원님 질의 다했습니까?
嚴廷五 委員
위원장님 질의 있습니다.
委員長 車準煥
엄 위원 질의하시기 바랍니다.
嚴廷五 委員
여기에 첨가해서 말씀드리겠습니다.
제가 구행정이 항상 효율성이 없다는 말을 많이 하는데 여기에 보면 재료비 기타 이 부분하고, 제일 중요한 부분인데 국가에서 예산을 절감하는 차원에서 우리도 따라가야 한다.
그렇다면 우리 지방행정을 약식으로 한다는 이야기인데 우리가 1회계년도에 의해서 예산을 논의하게 되면 여기에 과감히 차질없이 산하방역 문제도 그렇고 녹화 문제도 그렇고 이것 가지고는 예산이 적습니다.
우리 서구 녹지시설을 보면 아직 취약한 부분이 많다 이거지요.
그렇기 때문에 자꾸 무허가가 생기는것 아닙니까?
그래서 이것은 우리가 지역적인 차원에서 그야말로 확대, 예산을 많이 투입할곳이 지역경제과입니다.
그러면 이것도 중앙에서 고통을 분담하기 위해서 삭감을 했다면 일 못하는 거예요.
내가 보니까 예산을 전부 줄여놓았는데 이것은 잘못된거예요.
솔직한 이야기로.
이런 문제에 대해서는 동료위원 여러분께서도 본인이 말하는 것에 대해 찬동을 하고 이런 행정을 시행하고 있느냐 이런 문제에 대해서는 지역경제과장께서 다시한번 검토를 하고 앞으로는 이런 소위 지역경제과에서 우유부단한 행정을 해서는 안된다는 것입니다.
밀고 나가야 될것 아닙니까.
나는 여기에 항상 관심이 있어서 이 부분에 예산을 좀 많이 투입했으면 좋겠다 하는 부분입니다.
우리 산업,건설위원회 위원들이 다 동감하는 사항입니다.
이 문제는 제가 참고로 하라고 말씀드립니다.
地域經濟課長 盧池澤
예, 정말 고마우신 말씀입니다.
委員長 車準煥
또 다른 위원님 질의 하실분 안계십니까?
鄭晙泳 委員
예.
委員長 車準煥
예. 정 위원님 질의하십시요.
鄭晙泳 委員
163페이지에 농기계 반값 공급 일반 농가구에 지원이 있는데 이 농기구 종류가 무엇이며 수량은 얼마나 되는가 우리 서구에 농기구를 지원할 수량이 얼마나 되는가 아니면 우리 서구에 한해서 하는것인지?
아니면 타촌에 갖다주는 것인지?
그것에 대해서 설명을 해주시기 바랍니다.
地域經濟課長 盧池澤
예.
먼저 농기구는 대통령 선거 당시 공약사업으로서 농기구는 국고에서 65% 지방에서 35%를 확보하도록 되어 있습니다.
현재 예산상 600만원이고 실지 저희구가 확보해야할 예산은 2백8만2천원만 저희들이 확보하면 되고 위에 3,918,000원은 국고 입니다.
이것은 벌써 저희 서구민 6명이 농기구 관리기구라는 것을 샀습니다.
논,밭 작업하는 기계인데 예를 들면 땅도 갈고 또 땅을 갈다보면 덩어리가 크면 깨고 이런 종합적으로 하는 것인데 저도 기계를 못봤습니다만 농작물에만 사용하는 관리기라는 기계가 있는것 같습니다.
鄭晙泳 委員
벌써 샀다는 말이지요.
地域經濟課長 盧池澤
예.
鄭晙泳 委員
샀으면 우리예산을 주고 했는데 확인도 않합니까?
地域經濟課長 盧池澤
아니 지금 확보를 해가지고 지원을 해줄겁니다.
鄭晙泳 委員
샀다면서요.
地域經濟課長 盧池澤
예. 기 샀지만은 산사람이라도 지원을 해주도록 되어있습니다.
鄭晙泳 委員
그러면 우리가 사가지고 주는게 아니고,
地域經濟課長 盧池澤
사는것은 농민이 직접삽니다.
鄭晙泳 委員
농민이 사고 돈만 데어주는거네요.
地域經濟課長 盧池澤
예. 우리가,
洪基杓 委員
서구에 해당자가 있을것 아닙니까.
地域經濟課長 盧池澤
예, 6명입니다.
洪基杓 委員
어느 동입니까?
地域經濟課長 盧池澤
주로 꽃마을인데 그것까지는 제가 지금,
洪基杓 委員
어느 동에 무슨 농사를 짓는 사람인데 어떻게 해줬다 하는 것은 이야기가 되어야 할것 아닙니까?
地域經濟課長 盧池澤
예, 그것은,
鄭晙泳 委員
그 내용을 좀 알아야 되는데,
委員長 車準煥
과장님 지금 준비가 안된 부분은 서면으로 해주세요.
地域經濟課長 盧池澤
예.
鄭晙泳 委員
수량은 6개고 기계명은 방금 이야기한것이고 서구 사람한테 준것이고,
洪基杓 委員
어느 사람한테 준것도 모르고 그것을 좀 알아보고,
地域經濟課長 盧池澤
예.
鄭晙泳 委員
됐습니다.
委員長 車準煥
방금 정 위원 질의하신 부분은 다음 특위때 서류로 답변을 해주세요.
地域經濟課長 盧池澤
예.
鄭晙泳 委員
또 하나 164페이지 하단에 보면 주말농장 운영하는 것이 있는데 요새 TV에도 많이 나오고 주말농장을 하는데 이 취지는 잘 운영되니 좋습디다.
그런데 이것을 운영하고 있는 실태를 좀 설명해주시고 이 주말농장의 위치가 어딘지 그것하고 또 주말농장은 구유지인가 아니면 임대를 해서 하는것인가 그 세가지를 설명을 해주시기 바랍니다.
地域經濟課長 盧池澤
예, 주말농장 위치는 저희 양묘장에서 한 200m가면은 고원견산 올라가는 그 밑에 보면 옛날에 청소인부들이 구유지를 개관해가지고 자기들 학자금 한다고 해놓은 땅이 있습디다.
거기에서 그 사람들이 한 3년간 묶여 놓았습니다.
그래서 묶어 놓은 것을 과직원들이 주말을 이용해서 가족들과 더불어 우리 농산물을 직접 심어보고 수확을 해서 어린자녀에게는 교육도 되고 외국농산물과 비교가 되고 이래서 한 900평 됩니다.
현재 관리실태는 각과별로 한 30평씩, 50평씩 각과별로 나누어가지고 주말을 이용해서 파종을 해서 많이 번식되었는데는 수확을 해서 집에서 김치를 담그기도 하고,
鄭晙泳 委員
실제 운영을 잘하고 있습니까?
地域經濟課長 盧池澤
예 하고 있습니다.
鄭晙泳 委員
듣자하니 풀이 나고 사용도 않하고 그런 소리가 들리던데,
地域經濟課長 盧池澤
그것은 부분적으로, 한3년동안 묶어 놓았기 때문에 풀을 아무리 뽑더라도 씨앗이 전부,
鄭晙泳 委員
실시를 언제부터 하고 있습니까?
地域經濟課長 盧池澤
금년 봄부터 하고 있습니다.
鄭晙泳 委員
과장님이 직접 가셔가지고 확인해 봤어요?
地域經濟課長 盧池澤
예.
鄭晙泳 委員
잘 되고 있는게 확실하지요.
地域經濟課長 盧池澤
일부분은 안되는 부분도 있습니다만 전반적으로 잘되고 있습니다.
鄭晙泳 委員
돈을 들여가면서 하는데 잘되어야지요.
여기와서 답변하기 위해서 가보지도 않고 실제 조사도 해보지 않고 그저 잘하고 있습니다하면 안되니까 우리도 올라가서 확인해보면 되니까 잘 해 보세요.
地域經濟課長 盧池澤
예.
委員長 車準煥
또 다른 위원님 질의하실분?
洪基杓 委員
예. 제가 하겠습니다.
委員長 車準煥
예, 홍 위원님 질의하십시요.
洪基杓 委員
과장님, 174페이지 봐주세요.
재료비 기타 그래가지고 물가모니터 요원 인건비에 대해서 나와 있습니다.
한사람당에 14,300원 그래가지고 6명×90일 해가지고 7,722,000원이 나와 있습니다.
그런데 기정예산액은 756,000밖에 안되지요?
地域經濟課長 盧池澤
예.
洪基杓 委員
그런데 약한 700만원 증액을 했단 말입니다.
그런데 그전에는 요원이 두사람인것으로 알고 있는데 네사람이 증원이 되었다고요.
그런데 두사람이 할때는 756,000원의 경비가 필요 했는데 네사람이 증원이 되었다 해가지고 약700만원이라는 경비가 필요하다 는것이 좀 애매해서 묻고 싶습니다.
그리고 같은 페이지에 정보비라는게 있습니다.
지역경제활성화 추진 900만원 해놓았는데 원래가 기정예산액은 1,400만원인데 10%만 삭감해가지고 1,260만원으로 되어 있는데 이 정보비는 한 50%정도 삭감시켜도 된다고 생각을 하기 때문에 이것을 질의 합니다.
이 두가지에 대해서 명쾌한 답변을 해주시기 바랍니다.
地域經濟課長 盧池澤
예, 물가모니터 요원은 현재 2명을 쓰고 있습니다.
이것이 각분기별로 각구마다 본청 물가 지도과에서 구별로 평가를 합니다.
평가를 할때마다 서구는 모니터 요원이 적다. 더 확보를 하라 공문이 내려오고 또 다른데는 물가모니터 요원이 많이 책정이 되어 있습니다.
이게 저희들이 매번 본예산에 올려도 삭감이 되고 그런 상태인데 그래서 저번 1/4분기때 저희가 각구별로 물가 평가를 했는데 1/4분기때는 다행히 저희구가 최우수구로 되었습니다.
2/4분기때는 어떻게 될는지 모르겠습니만 2/4분기하고 나면은 전반기 토탈을 내어가지고 상을 주고 하는데 그래서 거기에도 대비를 하고 또 2명가지고는 적다고 해서 4명을 추가로 올려가지고 전체 6명을 가지고 계산하다 보니까 예산이 이렇게 나온것입니다.
洪基杓 委員
그런데 두사람 쓸때도 아주 좋은 결과를 얻었다면서요.
두사람 쓸때 756,000원이었는데 이것은 무슨 이야기입니까?
기정예산액이 2사람 쓸때 756,000원 아닙니까?
地域經濟課長 盧池澤
예.
洪基杓 委員
그런데 4사람을 더 증원을 했다해가지고 약 700만원의 예산이 더 필요하냐?
地域經濟課長 盧池澤
예. 이것은 제가 확인을 해서,
洪基杓 委員
그렇지요.
여기에 지금현재 예산에 올려놓은 것을 보면 그렇게 되었다고요.
地域經濟課長 盧池澤
예 그것은 별도로 다시 보고를 드리겠습니다.
洪基杓 委員
예, 이것은 확실히 이야기가 되어야 된다고요.
이게 14,300×6명 해가지고 90일 하면은 7,722,000원이 나옵니다.
이게 맞는것인데 기정예산액에서 4명이 더 플러스 되었다고 해서 700만원이라는 예산이 더 필요하다는 것을 우리가 계산상으로 이야기가 안된다는 것입니다.
地域經濟課長 盧池澤
예, 그것은 제가 확인을 해보고
洪基杓 委員
그리고 그 밑에 정보비 관계에 대해서 답변해주세요.
地域經濟課長 盧池澤
정보비는 저희 지역경제과에서는 지역경제 활성화라 해가지고 각종 근로자 대책실무위원회도 개최하고 물가 대책위원회도 개최를 하기 때문에 거기에 따라서 큰것은 아니지만은 식사도 해야될 계획도 나오고 그 다음 소비자 보호같은 경우,에너지 절약같은 경우에는 한 여름이 되면은 저희 직원들이 밤12시까지 단속도 합니다.
그러면 거기에 따른 비용도 조금들고 이래서 이것은 50%로,
洪基杓 委員
그런데 제 이야기는 물론 우리 대한민국 국민들이 다 그렇게 생각하고 있습니다.
문민정부가 저렇게 할려고 생각하고 있는데 우리 국민들이라도 허리띠를 졸라메가지고 우리가 문민정부를 도우자.
이런 차원에서 딴데는 그리하지 말고 이런데 좀 줄여가지고 아까 묘목하는데 도와주고 이래야 되는데 이런데 좀 줄여가지고 어려운데 도와주면 어떻겠냐 하는 생각입니다.
地域經濟課長 盧池澤
그런데 정보비는 저희들 마음대로 못쓰도록 되어있기 때문에,
洪基杓 委員
예. 알겠습니다. 이상입니다.
委員長 車準煥
예. 다음 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
嚴廷五 委員
예. 건축과장님.
委員長 車準煥
예. 엄 위원님 질의하시고 건축과장님 나와주시기 바랍니다.
嚴廷五 委員
192페이지 입니다.
무허가 건축물에 대해서 건축과는 심혈을 기울여 일할 부서인데 여기 경상비에 보면은 건축허가 업무대행 수수료 지금 여기도 예산이 절감이 되고 또 건축물 관리 대장발급보조에도 절감이 되고 등등 또 불법건축예방홍보 여기도 절감이 되고 그다음에 무허가 건축물 철거장비 유지비도 절감이 되고 그러면 지금 현재 우리서구에 무허가 건물이 다른 구보다도 호수가 많이 있다고 봅니다.
새로 오시는 건축과장님마다 제가 이야기 하는데 무허가 건물이 발생되고 나서 꼭 척결을 하더라고요.
무허가 건물 발생 이전에 사전 조치를 취해줘야 된다는 말입니다.
그래야만 행정을 하는 사람들도 수월하고 주민에게도 피해가 적은데 사전예방을 하지 않으면 주민에게 엄청난 피해가 온다는 말입니다.
이것은 원인이 어디에 있느냐,
집행부에서는 무허가 건물 철거하는데 철거인부를 동원해가지고 망치로 부수고 철거를 하는데 이런 위주로 나가지 말아 달라는 이야기입니다.
사전예방을 해달라는 차원에서 ’93년도 예산에도 사전 예방을 할 수 있도록 예산을 많이 확보해줬는데 이것도 중앙정부로부터 예산절감 차원에서 했는지는 모르겠습니다만은 잘못 되어도 한참 잘못되었단 말입니다.
그래서 이런 예산을 절감하면 홍보도 하지 말아야 되겠다.
지금 건축과장님 홍보물을 제작한 적이 있습니까?
建築課長 金喜福
예, 하고 있습니다.
嚴廷五 委員
몇 번했습니까?
建築課長 金喜福
실적은 제가 지난주에 왔기 때문에 홍보물을 제작해가지고 반상회나 그때 홍보물로 홍보를 하고 있습니다.
嚴廷五 委員
그것은 새로 건축과장님이 와서 모르는데 그런것도 반상회를 통해서 반회보에 잘 나옵니다.
그러나 이러한 부분에 대한 금액은 사실 적다고 내가 예산을 책정할때 그랬거든요.
이런것은 과감하게 22만 구민이 다 알 수 있도록 홍보를 하면 사전에 그런 무허가를 짓지 않습니다.
건축시행령에 93년 6월 20일 이후 부터는 이행 강제금이 시행되지요.
建築課長 金喜福
예.
嚴廷五 委員
이러한 부분에 대해서 주민들이 엄청나게 고통을 당하고 있습니다.
어디에 원인이 있느냐.
조사를 해보면 책임 맡고 있는 담당공무원들이 철저히 예방을 하지 못했기 때문에 원인이 생겼더란 말입니다.
집을 다 지어가는데 와서 부순다는 말이죠.
애초에 짓기전에 건축물을 철거하기 위한 일용인부를 써가지고 꼭 부수는데만 앞장서는 것이 아니라 사전 홍보하는데 힘쓰면은 주민에 대한 불편을 해소하고 불이익을 당하지 않는다는 측면에서 일을 해야 된다고 저는 봅니다.
그러니까 이런 문제에 대해서는 건축과장님께서 앞으로 일하는데 있어서 물론 예산절감은 건축과장님 마음대로 하는것은 아니지만은 우리 위원회에서 위원들이 볼때는 솔직한 말로 일을 할 수 있는 부분에 대해서는 삭감을 하지 말아라 삭감을 해놓고 일을 못한다는 말입니까?
말로는 무허가 철거를 사전예방하겠다고 하는데 뒷받침은 안되고 있지 않습니까?
建築課長 金喜福
예.
嚴廷五 委員
그렇지요.
이 예산가지고 도저히 안된다는 말입니까?
그래서 이 문제에 대해서 이 예산을 가지고도 사전 무허가 건물을 예방할 수 있는 무슨 방안이 있습니까?
建築課長 金喜福
사실 그렇습니다.
저희들이 주민보호를 위해서 사전 예방활동을 해가지고 뜯기 전에 통보를 하고 해야 되는데 사실 저희 인력으로서는 이 넓은 지역에 참 힘듭니다.
그래서 시기를 늦추다 보면 철근 콘크리트로 되어 있는것은 인력으로서 사실 철거가 곤란한 경우가 있습니다.
그럴때는 포크레인 같은 장비를 투입 해야 하는 그런 문제가 있습니다.
嚴廷五 委員
건축과장님이 여기에 오신지 얼마 되지 않아서 이 지역 현황을 다 돌아보지 못해서 이해를 합니다만은 이 근자에 무허가 단속 철거장비를 임대하는 예산이 90만원이 있습니다.
거기에서 기정 100만원인데 현재 90만원 10만원 삭감을 했어요.
사실 이 돈을 가지고는 그야말로 상상 조차 못할 아주 적은 금액입니다.
실례로 한 20일전에 아미2동 철거주민들의 집을 철거하는 과정에서 약12m폭으로 도로가 나니까 부수기 좋다 말이지요.
그러나 그것이 차도가 없는데 무허가를 지을때 되느냐 그것은 형평상에 맞지 않는다 말입니다.
도로가 났다고 해서 무자비하게 철거를 하고 또 도로가 안났다고 해서 이것은 어려우니까 와서 망치 몇번 대었다가 가고 이것은 소위 법을 집행하는 행정책임자들이 이것은 결국 주민과 주민을 이간시키는 행위를 하고 있다는 이야기입니다.
불공정하다 이거죠.
공평하게 해야지 어느 집은 철거를 하고 어느 집은 철거하지 않는다는 말을 듣게 됩니다.
한두번이 아닙니다.
이런 포크레인 임대하려면 한 50만원줘야 된다 말입니다.
그러면 어느 동이든 어느 지역이든 한번만 철거하면 이 돈을 다 쓰게 됩니다.
이것도 10만원 삭감됐어요.
90만원 가지고,
建築課長 金喜福
용접기를 쓴다든지 그런 경우도 있습니다.
嚴廷五 委員
그러면 앞으로 또 그런 사례가 있을때는 무슨 돈으로 할겁니까?
못할것 아닙니까.
그러면 엄청난 불법 건물을 지었는데 도로났다, 부수기 좋다 그 돈은 없는데 어떻게 할것입니까?
그러면 다른 과목에서 기술적으로 할 수 있겠지만 문제가 있다는 것입니다.
앞으로 이러한 부분에 대해서는 예산이 허락하는 대로 확실히 무허가 건물은 사전예방하는데 중점을 맞추어서 예산을 짜라는 말입니다.
이 돈도 전부 구민의 세금입니다.
그러니까 그 돈을 유효적절하게 잘 사용해야 될것 아닙니까?
어떤 과목에만 올려놓고 이것 전부다 안쓴다는 것입니다.
그러니까 결과적으로 이 재원을 안쓰니까 건축과에서 일안한다 이런 이야기입니다.
전화만 오면 갔다가 망치한번 대고 들어오고 이런 행정을 해서 되겠느냐 규정에 맞지 않는다.
그러니까 주민들과 주민들간에 갈등이 생긴다는 말이예요.
이것은 필히 건축과에서 엄청난 고통을 가지고 일을 해줘야 되겠다는것을 말씀드립니다.
예산 문제도 이런데 좀 치중해서 예방차원에서 건축과에서는 예산을 효율성있게 써야 된다는 말입니다.
집을 사전에 못짓도록 홍보해야지 인력을 투입해서 안됩니다.
이런식으로 하면 주민들이 불이익을 당한다.
또 지어 놓으면 계속적으로 지속적으로 이행 강제금이 나가면 그 주민은 엄청난 생활권을 박탈당한다 이런 문제점이 생기는 집이 한두집이 아닙니다.
지금 이행강제금이 나와가지고 주민들이 엄청나게 생활불편을 겪는 것이 많이 있어요.
그러나 법이니까 담당건축과에서 시행 안 할 수가 없고 그러니까 이런것은 주민의 재산을 보호하는 차원에서 사전 예방 조치를 하는데 예산을 투입해달라 이런것을 제가 말씀드리고 앞으로 건축과장께서는 이 문제에 대해서 좀 신중히 연구를 해서 다음 위원회 열릴때에 건축과장이 잘했다 이런 소리를 듣도록 일해 주십시요.
이상입니다.
建築課長 金喜福
알겠습니다.
委員長 車準煥
예 다른 위원님 질의하실 위원 계십니까?
李洪祚 委員
위원장님.
委員長 車準煥
예.
이 위원님 질의하시기 바랍니다.
李洪祚 委員
지역경제과장님.
녹지관리 주요 사업비에 시설비입니다.
천마로 화단 설치공사 길이가 919m, m당 13,530×2,000본 해가지고 2천7백만원 정도가 올라와 있습니다.
그런데 수정예산을 올릴때는 사업의 타당성을 보고 수정예산이 올라온것으로 알고 있습니다.
천마로의 도로 사정을 보면은 폭이 6m 도로에 암벽의 높이가 난간대하고 한3m정도 됩니다.
여기에서 화단을 설치하는 구조물 방식을 어떤식으로 설치할 계획인지? 또 그 비좁은 1m50㎝의 인도에 화단을 설치하면 통행하는 사람에게 지장은 없는지 구체적인 안을 설명해 주시면 좋겠습니다.
地域經濟課長 盧池澤
이 사업을 하게 된 배경을 조금 말씀을 드리겠습니다.
저희 청장님께서 부임하시고 난뒤에 관내 순찰을 하시는 과정에서 꼭 이 지역이라고 지칭은 안했습니다만은 저지대 간선도로에는 지금까지 꽃을 가꾼다 어떻게 한다 이래서 상당히 환경에 신경을 써왔는데 이제는 이면도로에도 신경을 써야 안되겠나 한번 연구를 해봐라 이래서 저희들이 관내 이면도로를 연구를 하다가 이 도로를 택하게 된것입니다.
택한 이유는 지금 송도는 나름대로 관광지가 되어 있기 대문에, 물론 충무로로해서 갈수도 있지만 이 도로도 역시 송도관광지로가는 그런 기능을 하고 있기 때문에 그런 기능을 하고 있는데도 불구하고 조금 삭막하다, 꽃거리가 없다 이래서 저희들이 당초에는 부민국민학교에서 부터 철난간이 있습니다.
거기까지 계산을 했습니다만 이 위원님 말씀처럼 너무 좁고해서 그러면 할 수 있는곳이 어디냐 저희들이 나가서 조사한 결과 옛날 송도상고 거기에서, 송도 대동맨션 거기에서 부터 송도곡각지까지 사람도 많이 안다니고 또 거기에는 인도하고 도로하고 높.낮이가 밑에 보다는 좀 작고 그래서 여기는 가능하다는 판단을 해서 우선 거기부터 철난간은 놓아두고 해도 되겠습니다만 놓아두고 하면은 아무래도 화단의 가치가 없을것 같고 그 철난간을 철거를 하고 그 철난간 바짝부터 벽돌로 해가지고 높이가 그 철난간 높이쯤 되야 위험성이 없기 때문에 폭은 한 0.8m 이렇게 해서 벽돌로 화단을 만들어가지고 거기에 연산홍을 심으면 봄철이 되면 꽃이 피고해서 관광지로 가는 도로로서의 기능을 다하지 않겠느냐 이렇게 저희들이 생각을 해서 했습니다.
李洪祚 委員
그 정도 듣고 제가 보충질문을 곁들여서 하겠습니다.
제가 이 사업을 놓고 현장답사를 해서 구상을 해보았습니다.
결과 제가 위치를 선정한것은 충무동을 경유해서 송도로 들어가는 입구 옛날 남부민2동사무소입니다.
거기에서 부터 1차 사업이 먼저 시행이 되어야 되겠고 충무동 로타리를 해서 송도로 들어가면 일단 첫째로 남부민 구 동사무소에서 난간이 시작되거든요.
그러면 아직까지 부산시 도심지에 6m 도로폭을 놓고 난간 설치가 1m50㎝정도의 난간이 되어 있는 구간의 도로는 없다고 봅니다.
영도다리나 터널외에는.
그래서 이 사업이 좀 타당성이 있고 진보적인 사업이라 생각되고 어떤 사업을 추진을 해서 화단을 조성할것이냐 구상해본 결과 난간대를 2년에 한번씩 도색을 하려면 막대한 도색 경비가 듭니다.
그럼 도색 경비를 절감 하고 도심지 경계막을 피하면서 지금현재 옹벽의 높이가 1m고 난간 높이하고 전체 높이가 3m입니다.
도로 전체의 폭을 간주하면 6m가 되겠지만 인도까지 합하면은.
6m 폭에 1m선에서 50을 절단해서 50㎝ 옹벽을 낮춘다 이겁니다.
거기에서 부터 그 각도가 90도니까 인도쪽으로 보고 45도 각도를 눕혀가지고 난간대를 뜯어가는 도로의 폭이 시설면에서 완전히 안 넓어지느냐 난간대 쭉 막혀 있는게 없고 넓은 시야를 유지함과 동시에 도로의 지면에서 50을 축대로 맞추고 50에서 부터 45도의 각로를 눕힌 경사에 화단을 조성하면은 인도에서 큰 나무나 가구를 운반할때 지금 난간대 때문에 운반하는데 지장을 많이 받거든요.
점포에서 내놓은 물건 난간대가 설치되어 있으니까 길이가 길다는 것 아닙니까?
地域經濟課長 盧池澤
예.
李洪祚 委員
불필요하니까 난간대가 제거 됨으로해서 이삿짐이나 사람이 소통하기가 좋다 그래서 이 사업은 상당히 좋은 구상이다라는 결론을 내리면서 지금 과장님께서 하시는 말씀이 송도에서 부터 이 사업을 시작해 온다니까 관문에서 부터 사업해가는 것이 원칙 아니냐, 가면서 송도로 이 사업의 위치선정을 하면 어떻겠느냐 제안도 한번해보면서 설계면에서 이렇게 됐으면 좋겠다 하는 제 소견도 이야기를 해봅니다.
地域經濟課長 盧池澤
저희들도 처음부터 그렇게 했습니다만 나가보니까 입구쪽에서 위쪽으로는 전부 점포입니다.
또 전봇대가 군데군데 있어서 피해야 되겠고 저쪽 위로 가면 좀 넓지만 밑에서 부터 점포가 있는데는 인도폭이 그렇게 넓은 편이 아닙니다.
그러면 남부민2동 동장으로 하여금 이런 사업을 구상을 하는데 주민들의 의견이 어떻느냐 물어보니까 거기에 있는 주민들은 반대합니다.
왜냐하면 철난간이 있어야 자기들이 물건도 좀 내놓고 또 거기에 리어카도 많이 다닙니다.
그래서 저희들이 화단을 설치한다면 그만큼 좁아지거든요. 그러니까 거기에 있는 주민들은 일단은 반대를 합니다.
사업취지는 참 좋은것이라고 생각됩니다.
委員長 車準煥
예, 다음 질의하실 위원님 계십니까?
金鍾大 委員
위원장님 질의하겠습니다.
委員長 車準煥
예. 김종대 위원님 질의해 주십시요.
金鍾大 委員
건설과장님께 묻겠습니다.
建設課長 張甲得
건설과장 장갑득입니다.
金鍾大 委員
196페이지 오수펌프장에 대해서 말씀드리겠습니다.
오수펌프장 H전주및 변압기이설이라고 했는데 어디에 있는 것을 어디로 옮기는 작업입니까?
建設課長 張甲得
저희과에서 관리하고 있는 송도 오수펌프장이 있습니다.
거기에 유입되는 전주가 저의 구 소유 전주가 되겠습니다.
그것이 송도 오수펌프장으로 가는 도로상의 가옥에 바로 인접해서 설치되어 있습니다.
그래서 이 전주 자체가 변압기 그 자체에 설치되어 있습니다.
그래서 우기시 마다 거기에 누수 현상이 일어나고 있습니다.
누수현상이 일어나서 인근 주민의 진정이 상당히 있었습니다.
그리고 또한 지난해에도 그 진정이 하나 있었습니다.
그 변압기가 파열되어 가지고 그 충격으로 인해서 그 어느 부위를 유실를 당했다하는 그런 사항이 있었습니다.
그래가지고 이것이 중앙에도 민원이 들어가 가지고 현재까지도 정부합동 민원실에서 현재 이 사항을 관리를 하고 있습니다.
며칠전까지도 이 전기를 옮겼느냐 하는 식으로 확인도 있었습니다.
그래서 저희들 과에서는 전주를 없애버리고 지하로 해서 이 오수펌프장에 전기를 공급하고자 그렇게 해서 계획된 것입니다.
金鍾大 委員
그러면 케이블은 지하로 매설하면 되는데 변압기 자체는 어디에 다가 설치 한다는 얘기입니까?
전선은, 쉽게 이야기하면 지하로 하면 되는데 변압기 자체는 어디에 다가 할거냐 이겁니다.
예산이 지금 3천만원인데,
建設課長 張甲得
그것을 지하화 시키는데 드는 비용을 한전하고 협의를 해서 3천만원 같으면 변압기도 조치가 되고 지하화 할 수 있다는 그런 협의하에서 우리가 예산을 확보하는 것입니다.
金鍾大 委員
아니 잠깐만요.
제가 묻는것은 이 변압기를 어디에 둘것이냐 지하에 둘것이냐 아니면 전주위에다 둘것이냐 어디에 둘것이냐를 묻는 것입니다.
이 변압기 설치를 어디다 하려고 3천만원 예산을 청구 했느냐 이말입니다.
建設課長 張甲得
예, 제가 말씀드리는 것은 변압기를 없애버리고 지상에 설치는 안합니다.
안하고 케이블화 시켜서 지하로 돌리는 비용이 3천만원입니다.
金鍾大 委員
3천만원이다.
그러면 이 변압기가 어디엔가 있어야 될것 아닙니까?
과장님 설명이 이 변압기는 오수펌프장에 필요해서 설치해 놓은 것인데 과장님처럼 그렇게 설명해가지고는 도저히 이해가 안됩니다.
왜냐하면 이 오수펌프장에 필요한 변압기를 없애 버린다고 하면 이야기가 안된다는 말입니다.
그러면 여기까지 오는 다른 전주에 있는 것을 승합을 한다든지 이런 설명이 되어야 이해를 하고 넘어가는데 필요없는 비용이 3천만원 듭니다.
땅으로 매설하겠다 했는데,
전선을 땅으로 매설하는 비용이 물론 캅팅해가지고 전선을 케이블속에 넣어가지고 오는 비용이 이 전주까지의 거리가 쉽게 이야기해서 없애 버리면 거기에서 부터 시작되어야 할것 아닙니까?
거리가 몇m나 되며 얼마나 되길래 3천만원이나드냐 이것은 예상하기 어렵다는 이야기죠.
그러니까 이 부분에 대한 설명은 특위에 넘겨 놓을테니까 자세하게 그쪽에서 물을때 답변을 하셔야 됩니다.
지금처럼 이렇게 답변해가지고는 곤란하다는 이야기 입니다.
그 다음에 202페이지 국유재산경계측량수수료건입니다.
국유재산경계측량수수료가 4만원씩 해가지고 100필지를 지금현재 400만원 예산신청을 했습니다 했는데 어떤 차원에서 측량을 하기로 하고 예산을 신청했는지?
建設課長 張甲得
저희관내 국유지가 즉 도로가 되겠습니다.
도로를 점유하고 있는 곳이 상당히 많습디다.
비근한 예로 남부민 산복도로상에 동천빌라 앞에 거기도 보니까 국유지상에 건물이 들어서 있고 그런곳이 있습니다.
또 다른 사람이 점유하고 있는 곳도 있습디다.
그러면은 또한 송도 매립지 일부분에 국유지상에 울타리가 쳐져가지고 그것이 남의 대지화 되어 있는 것이 있습니다.
그러면은 그 도로 부지를 우리 구가 관리를 해야 되는데 개인이 점유를 해서는 문제가 있다.
그것을 일일히 찾아서 우리가 예산을 들여서 도로를 확보를 하든지 아니면 그 경계를 분명히 해가지고 사용료를 물리든지 하는 그런 조치가 있어야 되지 않겠나 그냥 방관만 하고 있을 수 없지 않느냐 그런 뜻에서 확보를 했습니다.
金鍾大 委員
예, 알겠습니다.
다음 205페이지에 보면 지장전주 이설이 200만원씩 해가지고 18본 3,600만원 예산 신청을 했는데 지장전주이설이 한전하고 협의가 안됩니까?
우리가 전액다 부담을 해야 되는것입니까?
建設課長 張甲得
이 지장전주이설은 기존 시설이 되어 있는 전주를 옮기는 것으로서 반반 부담하게 되어있습니다.
金鍾大 委員
½ 씩 부담하게 되어 있는데 여기에 보면 한본 옮기는데 우리 부담이 200만원인것 같으면 옮기는데 400만원 정도 예산이 든다는 말씀 아니겠습니까?
建設課長 張甲得
예.
金鍾大 委員
이것이 대표적인 것이 있습니까?
建設課長 張甲得
대표적인 곳을, 제가 그 자료는 준비가 안되었습니다.
그런데 지장전주 이것은 기설 되어 있는 전주가 도로상의 한켠에 붙어 있어야 되는데 그 보다 가운데라든가 아니면 차도 중간에 붙어 있어가지고 차량과 사람 통행에 지장을 주는 곳이 상당히 많이 있습니다.
이것이 반상회를 통해서 오든지 또는 주민이 건의를 해서 계속 확보를 하고 있습니다.
金鍾大 委員
예, 알겠습니다.
지금현재 해양고등학교 뒷편 암남동사간 도로개설에 공사비가 건물보상 4동 포함해가지고 1억8천 그다음 206페이지 볼것 같으면 토지보상 350㎡가 지금현재 있는데 2억6천입니다.
2억6천하고 1억8천, 4억4천이 올라왔는데 지금 여기에 토지보상 350㎡가 있는데 이 350㎡ 이 토지 보상은 계획도로 8m안에 들어 있는 땅만 보상해주는 겁니까?
자투리 땅 한평 두평 있는것도 보상해 주는 겁니까?
이게 아주 중요한 문제입니다.
建設課長 張甲得
계획도로내 포함된 땅만 포함 된것이냐 아니면 자투리 땅도 포함 된것이냐 하는 말씀입니까?
金鍾大 委員
예.
建設課長 張甲得
저희들이 예산을 책정할때 자투리 땅에 대해서는 예산에 포함해서 계산을 하지 않습니다.
그리고 계획도로내에만 예산을 책정하는데 그러면 감정을 하고 보상을 주는 과정에서 예산에 다소의 차이는 나옵니다.
자투리땅에 대해서는 예산이 허용하는 한도내에서는 지불을 하고 있습니다.
자투리 땅을 구매를 하기 위한 예산은 책정하지 않습니다.
金鍾大 委員
그러면은 지금 지불 할 수 있다는 결론이 나오는데,
建設課長 張甲得
예.
金鍾大 委員
예를 들어서 지불을 해야 되는데 예산이 없다면은 추가 반영해서도 되지 않습니까.
이문제를 제가 편의주의라고 표현을 하겠습니다.
편의주으로 처리해 버리고나니까 자투리 땅 5평, 건축법에 의해서 허가 되지 아니하는 자투리 땅이 남은 경우에 무허가 지을수 밖에 없다는 말입니다.
무허가 짓고 나니까 가서 부수어버리고 이게 반복 된다는 말입니다.
그렇기 때문에 지금 이 위치에도 자투리땅이 5평 남는 집이 있습니다.
과거에 조사해본 예로는.
그러면 이사람은 99%도 아니고 100% 무허가 지어야 되는겁니다.
5평 남겨놓고 어디에 씁니까?
보상도 안해주고.
이사람들은 보상을 해달라는 겁니다.
지금 우리가 보상이라는 차원에서는 해줘야 되지 않습니까.
그런데 자기 근거지가 거기니까 무허가 99%가 아니고 100%짓습니다.
지으면 건축과에서 나가서 부수어야 됩니다.
이게 지금 반복 되는 겁니다.
이러다보니까 아미동같은 지역도 꼭 이런 경우입니다.
예외인 경우도 있습니다.
대부분이 아미동같은 지역도 건축법에 허용하지 아니하는 만큼 남다 보니까 지어야지.
녹지지역에 20%밖에 허가안나는데 그 20%도 최소 대지 면적이 있다는 말입니다.
안되니까 무허가 지을수 밖에 없는겁니다.
그러면 이것을 건설과에서 아예 자투리땅을 보상을 해주고 한.두평가지고야 무허가 짓겠습니까마는 5평 또는 7평 되는 사람들은 짓게 되어 있거든요.
그러니까 건설과에서 예산을 편성해가지고 하면은 관도 좋고 민도 다 좋아지는 것입니다.
이런 정도의 예산은 얼마든지 해도 여기에서 예산 승인 받는데는 애로사항이 없을것으로 사료 됩니다.
이것을 참고해서 이 금액을 집행 하는데 지장이 없도록 자투리 땅도 가능하면 해가지고 처리하도록,
建設課長 張甲得
거기에 대해서 저희과 의견을 말씀드리겠습니다.
자투리땅에 대한 구매요구가 있을때는 저희과에서 분명히 그것을 다 삽니다.
金鍾大 委員
구매요구가 있을때는.
建設課長 張甲得
예. 왜냐하면 지주가 요구를 할때는 자투리 땅에 대해서 구매요구를 할때는 저희들이 예산을 확보해서라도 삽니다.
왜냐하면 도로가 나고난 이후의 자투리땅은 당초 보상가 보다는 금액자체가 높아집니다.
그것은 구에서 확보를 하더라도 이후에 구로서도 득이 됩니다.
그런데 사실은 지주가 작은 땅에 대해서 구매신청을 하지 않습니다.
구매신청 하는것은 저희들이 다 사고 있습니다.
嚴廷五 委員
거기에 대해서 제가 한마디 하겠습니다.
지금 건설과장 말씀이 자기 소유지의 자투리 땅을 말하는것이지요.
建設課長 張甲得
예.
嚴廷五 委員
그것은 건설과장 말씀하신게 아주 당연하지요.
그런데 무허가 건물상에서 어떤 도로개설이나 공공사업을 할때 철거를 하지 않습니까?
그러면 그 자체가 국유지요,국유지라 그러면 지금현재 까치고개에서 감천고개 가는 그 도로를 닦는 우측편이 전부다 그것이 국유지라, 국유지내에는 자연녹지도 있고 시설녹지도 있습니다.
그래서 전임 이 과장한테도 보상책정을 할때 앞으로 민원이 생기니까 다 건물을 사라, 건물값 얼마 안되니까 건물을 다사고 다뜯어 버리고 녹지시설을 해라 그런 이야기를 했거든요.
금방 김 위원이 말씀하신대로 그런 측면에서 볼때는 오늘날 이런 민원이 생길 수도 없고 생길 필요도 없는 겁니다.
그것은 국유지내 시설녹지, 자연녹지에 무허가로 짓고 있던 사람들이 이 철거 측면에서 그 건물이 절반 아니면 ⅓ 밖에 안남고 어떤것은 5평밖에 안남아요.
이것 다 사야 됩니다. 애초에 제가 그런 말씀을 드렸어요. 사가지고 다 뜯고 그다음에 녹지로 편성을 시켜라 그랬더니 예산이 없어서 못하겠다고 했습니다.
지금보세요.
자기 땅도 아닌데 국유지인데 내가 오래 살았다는 기득권을 가지고 주민이 자기의 이익을 집단행위로 의견을 제시한것 아닙니까?
그러니까 그런것들은 바로 한마디로 결론을 내려서 맡은 건설이면 건설, 건축이면 건축의 협의하에서 차질없이 그런 일을 집행했다면 이런 문제가 안 생기는데 우유부단한 행위 아니냐 졸속 행정이다 칼로 긋듯이 딱 끊어 가지고 국유지에 있는 집 2평, 3평, 5평 되는것 그것 보상 안해주고 도로 내니까 주민은 무허가 땅 한3,4평에다 또 녹지 3,4평 합해가지고 집을 지으려고 아우성을 치고있다는 말입니다.
이것은 잘못된 행정 아닙니까.
잘한것 입니까 잘못한것 입니까?
建設課長 張甲得
엄 위원님 대단히 죄송합니다.
그런데 그것은 국유지상에 있는 건물 전체를 매입해달라 저희들은 얼마든지 할 수 있습니다.
그런데 그것은 주민 보호의 측면에서 좀 남겨둬야 자기도 거기서 살 수 있는 그런 측면에서 ,
嚴廷五 委員
그것은 이율배반된 행위 아닙니까?
주민을 위해서 5,6평에 다가 그것도 자기 땅이 아니고 국유지요,시설녹지요 자연녹지에 다가 5평 밖에 안남았어요.
지금 가보세요.
무슨 폭탄이 터진것 처럼 뼈대만 남은것 처럼 그런것은 몇푼 부담이 갑니까?
구 행정 차원에서 보상을 주고 전부 다 뜯어야 된다는 이야기입니다.
그것을 왜 못하느냐는 것입니다.
그게 사유지가 아니고 국유지입니다
행정을 과감하게 했더라면은 녹지내에는 녹지로서 가꾸고 주민들은 그 보상을 타서 나갈것 아닙니까
이 문제가 우리 건설과나 건축과에서 잘못했다.
이것은 확실히 앞으로 이런식으로 공공사업을 할때에 계속적으로 이런식으로 행정을 펴나간다면 자꾸 민원만 발생됩니다.
민원이 발생되면 어떻게 되느냐 지방의회가 개원된 이래 우리 의원들이 얼마나 고통을 당한줄 압니까?
우리를 20만 주민의 대표로 뽑아 놓았는데 이런것도 하나 해결 못하냐고 아우성입니다.
그러면 우리는 법에 의해서 할 수 없어요.
그러면 주민의 요구를 들어 주기 위해서 구 행정 당국에 건의를 하고 선처를 베풀어 달라, 이렇게 고통을 주고 있다는 말입니다.
委員長 車準煥
엄 위원 방금 말씀하신것은 과장님의 주의를 환기시키는 차원에서 종결,
嚴廷五 委員
예 끝나갑니다.
이런 문제에 대해서 앞으로 검토할 용의가 없습니까?
建設課長 張甲得
그것은,
委員長 車準煥
그것은 앞으로 과장님 참고 사항으로 하십시오.
建設課長 張甲得
예, 참고 하겠습니다.
위원님들하고 의논을 해서 그렇게 검토를 하겠습니다.
嚴廷五 委員
마지막 질의가 되겠습니다.
지역교통과장님 나와 주세요.
주차단속 안내 표지판 여기에 보면 8백만원 예산이 증액되었는데 475만원 기정에서 1천2백7십5만원으로 이것은 어떤 근거로 예산이 증액되었는지 말씀해 주시기 바랍니다.
地域交通課長 李茂一
예, 저희들 관내에서 불법주정차에 대해서 단속을 합니다.
이면도로 같은데 가면 노란선을 그은데는주차를 하지 마라 이런식이 되는데 거기에는 주민들한테 알거리를 부여한다는 뜻에서 여기는 주차금지구역입니다.
안내판을 표시를 해서 일부 구역은 해놓고 있습니다.
당초에 우리가 4,750,000원 한것은 불법주정차 취약지에 대해서 대형간판을 해가지고 한눈에 들어오도록 이렇게 하려고 했는데 본청지시가 이면도로 불법주정차에 대해 가지고 단속 차원에서 금지 구역의 6m 이상에 대해서 전부 지정을 하라 이렇게 되어있습니다.
그래서 그 도로마저 안내표지판을 설치를 해줘야 되는데 우리가 당초 대형하려고 한것을 이면도로에 소형으로 길 커브커브마다 여기는 금지구역입니다.
이런식으로 안내해주는 것이 더 효율적이다 이렇게 판단해가지고 저희들이 우리 관내에 총255개소를 한다 손치면은 1,275만원이 소요가 됩니다.
그래서 본예산에서 475만원이 책정이 되었기 때문에 부족액 8백만원에 대해서는 이번 추경에 요구를 해가지고 이면도로 커브지점에 대해서도 전부다 금지구역 안내판을 설치하려고 그런 계획하에서 추경을 요구한 것입니다.
嚴廷五 委員
그러면 지역별로 255개소만 하는데 이 돈이 들어 간다는 말입니까?
地域交通課長 李茂一
예.
그렇습니다.
嚴廷五 委員
그런데 어떻게 보면 표지판을 해놓아도 불편한 지역이 있을텐데요.
地域交通課長 李茂一
그래서 저것은 금지구역이라고 해서 노란선을 그어놓았는데 주민들이 일부 스티카를 끊겨가지고 저희과에 온것이 3월달입니다.
여기 금지구역이라고 표시도 안해놓고 단속한다 이런식으로 심지어 이야기 하고 있습니다.
그래서 커브 지점마다 주차금지 구역이라고 표시를 해주면은 주민들한테 선의의 피해라고 할까 그것을 조금 줄이는 차원도 될것이고 저희들 민원이 생겼을 경우에는 우리가 금지선도 그어놓고 금지구역이라고 표지판을 설치해놓고 했는데 거기에 대해서 주민들한테 이해 시키기도 아주 좋을것 같습니다.
嚴廷五 委員
현재 표지판 설치 구역은 몇군데입니까?
地域交通課長 李茂一
설치지역은 제가 정확하게 숫자는 기억하지 못합니다만 일부 우리 관내 취약지에 대해서
嚴廷五 委員
표지판 설치 갯수도 모르는데...
몇개 더 들어간다는 예산이 나올것인데,
地域交通課長 李茂一
죄송합니다.
산출관계는 개당 한5만원 들여가지고 1억2천7백5십만원이 소요가 된다는 말입니다.
嚴廷五 委員
225개소를 설치해야 되는데 지금 표지판을 설치한곳이 몇군데인데 거기서 플러스하면 몇개다 이렇게 나와야 될것 아닙니까?
地域交通課長 李茂一
그 관계는 죄송합니다.
수치관계는 제가 기억을 못하고 있습니다.
委員長 車準煥
그것은 나중에 특별위원회에 서면으로 답변해주시고,
李洪祚 委員
보충질문 좀 하겠습니다.
委員長 車準煥
예, 이홍조 위원.
李洪祚 委員
이면도로에 주차금지 표지판을 붙히는 것 까지는 홍보상 좋다고 생각합니다.
그러면 날로 수요가 증대하는 차량대수에 비한 우리 지역교통과에서는 유료주차장이라든지 기타 무료주차장이라든지 이런것을 국유지를 대상으로 하든 시유지를 대상으로 하든 이런것을 제공하면서 이면도로의 단속에 대한 표지판에 예산을 쓰고 싶다 이것은 또 서구민에 대한 혜택을 주면서 징수도 해야 되는데 익년도에 보면 밀어 부치기 식으로 나가니까 사실 저희를 입장으로 봐서는 마음이 아픕니다.
그러니까 차기에 예산을 집행할때는 유료 주차장을 설치하는 좋은 장소도 물색하고 그런 희소식도 좀 전해주세요.
地域交通課長 李茂一
좋은 말씀입니다.
주차장을 제공하면서 그렇게 해야되는데 저희 실정으로서는
委員長 車準煥
시간이 많이 흘렀습니다.
洪基杓 委員
보충해서 한 말씀만드리는데 이것은 부탁드리는 것입니다.
다른게 아니고 333페이지 볼것 같으면 주차허용구역 유지관리도색 하는게 있습니다.
25,360,000원 그런데 금액예산을 가지고 이야기 하는 것이 아니고 지금현재 우리 서구 뿐 아니라 대한민국 전체가 마찬가지인데 주차허용선이라고 해가지고 흰띠를 그어놓은것이 노후되어가지고 지금 주차허용선인지 주차금지 선인지 분간을 못하는데가 많이 있습니다.
그래서 그것을 자주 챙겨 보셔 가지고 주차허용선이 명백하게 되어가지고 주민들이 이용할 수 있도록 불안한 마음으로 차를 주차하지 않도록,
地域經濟課長 盧池澤
예, 홍 위원님께서 지적하는 이 예산은 이면도로의 주차허용선 퇴색부분에 재도색 하는 비용도 포함된 것입니다.
委員長 車準煥
시간이 많이 흘렀습니다.
질의가 끝난 다음에는 토론시간이 있겠습니다.
본건 문제에 대해서 질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」하는이 있음)
그럼 질의하실 위원이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다.
다음은 토론 시간이 되겠습니다만은 시간이 많이 경과되었기 때문에 10분간 정회를 선포합니다.
15時 45分 停會
委員長 車準煥
15時 55分 續開
委員長 車準煥
자리를 정리해 주시기 바랍니다.
회의를 속개하겠습니다.
’93제1회 추가경정예산안및 수정예산안에 에 대해 토론을 실시하겠습니다.
(「생략합시다」하는이 있음)
토론을 생략할까요?
(「예」하는이 많음)
그러면 오늘은 질의하신 그 부분에 대해서는 추가경정예산안및 수정예산안은 예산결산특별위원회에 이송토록 그렇게 처리하는데 이의있습니까?
(「이의 없습니다」하는이 있음)
그러면 토론을 생략하겠습니다.
안건
5.條例案審査(西區廳長提出)釜山直轄市西區住居環境改善事業特別會計設置및運營條例案
委員長 車準煥
(15時 58分)
다음은 의사일정 제3항 부산직할시 서구 주거환경 개선사업특별회계 설치및 운영조례안을 상정하겠습니다.
과장님 나오셔가지고 조례안에 대해서 제안설명해 주시기 바랍니다.
建築課長 金喜福
건축과장 김희복입니다
부산직할시 서구 주거환경 개선사업 특별회계설치및 운영조례안에 대한 제안설명을 드리 겠습니다.
존경하는 산업.건설위원회 차준환 위원장님을 비롯한 여러 위원님을 모시고 서구 주거환경 개선사업 특별회계 설치및 운영조례의 제안설명을 하게 된것을 뜻깊게 생각합니다.
(「보고사항」은 뒷면에 실음)
이상 제안설명을 마치겠습니다.
委員長 車準煥
그럼 먼저 전문위원 검토 사항을 듣고 방금 제안설명하신 본 조례안에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다.
專門 委員
부산직할시 서구 주거환경 개선사업 특별회계 설치및 운영조례안 검토 결과를 보고하겠습니다.
(「보고사항」은 뒷면에 실음)
委員長 車準煥
정동인 전문위원 수고하셨습니다.
다음은 본조례안이 제정조례안이므로 한 조문씩 축조심사토록 해야 되겠습니까?
그렇지 아니하면 질의를 통해 가지고 질의건만 질의토록 그렇게 회의를 진행할까요?
嚴廷五 委員
문제점에 대해서 질의를 하고 했으면 좋겠습니다.
委員長 車準煥
예, 그러면 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.
예, 엄 위원님 질의하십시요.
嚴廷五 委員
6조에 채권보존 이것이 제4조 2항의 규정에 의해서 융자할때 문제가 있는 겁니다.
토지, 건물 그것도 1순위의 저당 취득 사안이라야만이 돈을 빌려주는데 현재 아주 영세한 주민들은 자기 땅도 아니고 국유지 선상에서 건물이래야 5평,6평 심지어 4평가진 사람이 있거든요.
이런 사람들이 어떤 방법으로 융자를 받습니까?
4조에서 보면 융자를 받지 못한다고 그러면 현재 불량주택을 개량하겠다는 주거환경 개선지구의 주민들이 그것이라도 지금 갖고 있는 땅들이 약20평이나 30평되면 좋은데 대부분이 평균 5,6평정도에 불과하다 그것입니다.
이런 분들이 융자자금을 받자면 융자법에 25.7평 이하만이 융자를 받게 되는것 같은데 그것도 역시 채권확보가 있어야 한다.
채권확보가 현재 그런 사람들은 도저히 불가능하거든요.
이 법에 의해서 융자가 안된다면은 말로만 지정해놓고 시행에 들어간다면 많은 차질이 생길것이다.
그렇다면 1993년 12월 31일인데 앞으로 한 6개월 남았는데 과연 주거환경 개선을 할 수 있을 것인가, 어렵다 이런 문제점이 나옵니다.
여기에 대해서 6조가 현재 주거개선을 하는데 좀 어려운 조항이 아니냐 이겁니다.
建築課長 金喜福
거기에 대해서 답변드리겠습니다.
현재 융자는 주택 은행에서 주관을 하고 있습니다.
嚴廷五 委員
주관을 하고 있는데, 6조에 보면 저당을 취득한다는것 아닙니까?
저당없이 돈을 빌려주는 것이 아니지 않습니까?
李洪祚 委員
준공은 가능하고 이런 조건에서,
嚴廷五 委員
그렇지만 준공을 조건으로 현재로 봐서 그렇게 지금 주민들이 채권 확보가 되지 않는 주거환경 개선지구의 주민들이 많다.
그렇다면은 준공을 조건으로 해서 설정하자는 이런 얘기 아닙니까.
그렇다면은 그 건물 다 완공해놓고 담보하자면 과연 현재 7평, 6평, 5평이면 건축과 실무직원들이 아마 조사해봤을겁니다.
그런 집들이 많다.
그게 어디에 다가 집을 한군데에는 잘 지어놨습니다.
개선지구에 현재 아미동 같은 경우에는 국유지 선상에 있는 것은 아파트같은 것은 되고 그 이하에 있는 건물들은 현지 개량을 한다.
이렇게 되어 있거든요.
현재 집들이 전부 불량주택으로 100% 불량주택같으면 쉬운데 한 80%정도는, 무허가든 허가를 냈든 전부다 30평,20평 집을 잘 지어놓은 집들이 많고 그 사이에 한 5평가지고 있는 사람이 있습니다
어떤 개선을 하는 과정에서 심도있게 연구 했을거 아닙니까.
建築課長 金喜福
건축법이 많이 완화 된것입니다.
최소한 90%까지는 건폐율을 쓸 수 있습니다. 그래서 거기에 연립도 있을것이고 다가구 주택도 있을 것이고 지금 현재 기존 개량도 하고 여러가지 그런것이 있거든요.
그래서 중복이 가능하다면 그 대지하고 건물을 담보로 해가지고 융자를 준다 이것입니다.
嚴廷五 委員
6조에 대한 초점은 빈약한 대지위에서 작은 대지입니다.
5평 심지어는 3평되는 대지위에 사는 주민들이 과연 이 6조에 의하여 집을 완공해가지고 그 건축물을 가지고 담보를 해서 과연 그 정당법에 가능한가 이말입니다.
建築課長 金喜福
가능합니다.
嚴廷五 委員
가능합니까?
어떻게 가능합니까?
建築課長 金喜福
평수에 따라서 융자금이 틀리거든요.
시가를 감정 해가지고 10평이면 10평에 대한 융자가 나가고 5평이면 5평에 대한 융자금이 나가거든요.
嚴廷五 委員
그러면 제가 건축과장한테 다시 촉구하는것은 이 6조에 의거해서 건설지구의 지역주민들과의 융자문제가 나왔을때도 사전에 그것을 알아야만이 6조가 타당성이 있다, 타당성이 없으면 보완해야 한다는 이런 문제가 나오거든요.
일단 주거개선 지구계획을 잘 짜셨을겁니다. 그런 부분에 대해서 어떤 방법으로 건물을 연립으로 짓도록 유도 한다던지 그런 계획이 있을거 아닙니까.
그러나 그런 유도가 되지 아니한 상태의 지역에 대해서는 어떻게 융자 혜택을 받고 집을 지을 수 있도록 할 수 없겠느냐 하는 이런 문제가 나오거든요.
建築課長 金喜福
그래서 저희들이 여기 홍보가 되고 설명회를 갖고 공청회를 갖고 주민들의 의견을 수렴을 해가지고 계획을 세울때 그 작은 평수는 같이 어울려서 짓는다든지 유도를 해가지고 주민들의 의견을 최대한으로 반영해서 혜택을 볼 수 있도록 그렇게 검토를 해 나가겠습니다.
委員長 車準煥
그런데 과장님 본 조례안 심사도중에 과장님이 우리구에 오신지도 얼마되지 아니하셨기 때문에 다소 모르시는 부분도 계시리라고 믿고 상세한 내용이 과장님으로서는 답변하시기 어려운점을 감안해서 전문계장이 나오신것으로 알고 있기 때문에 계장님이 대신 답변토록 해도 관계가 없을 것으로 생각합니다.
참고해 주시기 바랍니다.
建築課長 金喜福
예.
감사합니다.
嚴廷五 委員
위원장님.
委員長 車準煥
예. 엄정오 위원.
嚴廷五 委員
한가지만 더 질의해 보겠습니다.
여기 부칙에보면 시행기관이 이 조례는 공포날로 부터 시행 하되 1993년 12월 31일까지 효력을 가집니다.
이것은 특별조치법에 그것이 나와있어요.
시한부죠.
그러면 조금전에 건축과장이 말씀한대로 개선지구가 17개 지구가 되어 있습니다.
그리고 7개 지구가 지구지정을 했으나 사업을 실시하는 지역이다 이렇게 말씀 하셨는데 현재 7개 지구를 빼고 10개 지구를 봅시다.
7개 지구는 시행된다고 보고, 이것도 전부 되기 어려울 것입니다.
나머지 지금 10개 지구도 개선지구로 선정만 해놨을 뿐이지 아직 지정이 되지않은 곳이다 이 말입니다.
그렇죠?
그렇다면 7개 지구가 지정된곳에도 사업을 실시하는 지역이 충무동 그곳 하나밖에 없죠?
그러면 금년 3월 3일날 아미2동 주거개선지구를 실시한다는 방침을 세웠는데 시에 알아보니까 내년초에 쉽게 말해 기공을 한다는 얘기 입니다.
그렇다면 내역을 본다면 5년이라는 세월밖에 안됩니다.
과연 5년안에 그 엄청난 주민의 여론을 수렴해가지고 주거개선을 하는데 성공리에 이 기간안에 하겠느냐.
물론 시작하면 이 기간이 넘어도 시효는 있죠.
그것은 타당합니다마는 실지 이 아래에 17개 지구를 전부 지정고시 한다는 얘기입니까,아니면 1999년 12월 30일 시효가 지나기전에 고시를 해야 되거든요.
지정고시를 해가지고 일단 결정되면 이 시한이 지나도 2천년대에라도 개선할 수 있지 않겠느냐 이렇게 물어봅니다.
가능하죠?
建築課長 金喜福
예. 가능합니다.
嚴廷五 委員
그렇다면 17개 지구도 앞으로 주거개선으로 효율이 있다 이런거죠.
그러면 이 조례안에 대해서는 충분히 납득하기 때문에 마치겠습니다.
委員長 車準煥
회의를 원활하게 진행하기 위해서는 질의.답변을 간략하게 해주시기 바랍니다.
金鍾大 委員
위원장님 질의 있습니다.
委員長 車準煥
예.
김종대 위원 질의해 주시기 바랍니다.
金鍾大 委員
지금현재 조례로 봐가지고는 돈 빌려달라고 하면 그냥 빌려줄 수 있는 성질의 것이 아니고 제5조 1항에 이 회계의 융자조건, 방법, 신청융자 금액한도, 상환방법등에 관하여는 국민주택기금 운영관리 규정 하나있고 도시 저소득 주민의 주거환경 개선사업 융자금지원 지침이라는 법이 있으니까 그법에 맞을 경우에 대출하는 경우 아니겠습니까.
그렇죠?
과장님 답변을 이렇게하면 복잡하게 할 필요가 없죠.
제가 과장님의 답변을 대신 드렸는데.
보면 뻔한걸 자꾸 그렇게 이야기를 하니까 답답하네요.
그다음에 한가지.
이 결정은 누가 합니까?
보니까 다 되어 있습니다.
과장님 설명이 충분하지 못해서 그런데 결정은 누가 합니까?
청장님이 합니까, 과장님이 합니까,누가합니까?
여기 조례안에 들어있어야 된단 말입니다.
委員長 車準煥
제출자가 서구청장이니까 서구청장이 하는것 아닙니까?
金鍾大 委員
아니, 이 안에 누가 결정한다는 조문이 들어 있어야지요.
委員長 車準煥
지침에 의해서 하는 것이죠,규정하고.
거기에 보면 누가 관리한다, 누가 어떻게 결정한다.
金鍾大 委員
아니, 우리 구 조례인데,
委員長 車準煥
그러니까 구 조례지침 아닙니까.
지침의 내용에 보면 누가 무엇을 한다,
과장이 또는 계장이 한다 그런것 아닙니까?
金鍾大 委員
잠깐만요.
과장님 내용을 잘모르고 오신것 같은데 지금 이 이야기인것 같습니다.
도시 저소득 주민의 주거환경 개선사업융자금 지원 지침에 보면 청장이 결정하게 되어있고 하는 그런것이 들어 있다고 합니다.
과장님 답변을 못하니까 제가 자꾸하게 되는데.
鄭晙泳 委員
내용을 안내놓으니까 우리가 모르는데.
金鍾大 委員
예, 알겠습니다.
우리끼리 질문하고 답변하니까 답답해서 하는 소리입니다.
과장님 지침이 뭔지 정도는 알고 와야 답변을 하지.
委員長 車準煥
오신지 며칠되지 않아서 그런데 같은데.
建築課長 金喜福
죄송합니다.
委員長 車準煥
본 조례안에 대해서 이의 있습니까?
(「이의 없습니다」하는이 있음)
본 조례안중 의문이 있는 부분에 대해서 질의 답변이 끝났으므로 다음은 본조례안에 대해 표결토록 하겠습니다.
주거환경개선사업 특별회계 설치 및 운영조례안은 원안대로 의결하고자 하는데 이의 있습니까?
(「이의 없습니다」하는이 있음)
그럼 부산직할시 서구 주거환경 개선사업 특별회계 설치 및 운영조례안은 원안대로 의결되었음을 선포합니다.
金鍾大 委員
과장님 지침서 정도는 숙지해가지고 누가 물어도 대답할수 있도록 해야지요.
建築課長 金喜福
예.
委員長 車準煥
동료위원 여러분 장시간동안 수고하셨습니다.
오늘 심사한 예산안과 조례안에 대해서는 간사와 제가 심사보고서를 작성 의장님께 보고하여 예산결산특별위원회와 본회의에 각각 회부토록 하겠습니다.
그럼 제18회 서구의회 임시회 산업.건설위원회 제1차 회의 산회를 선포합니다.
(16時 16分 散會)
(報告事項)
⃝’93年度第1回追加更正豫算案및修正豫算
案에대한質疑및答辯
⃝’93年度第1回追加更正豫算案및修正豫算
案에대한逐條審査및計數調整
⃝條例案審査
-釜山直轄市西區住居環境改善事業特別會
計設置및運營條例案: 原案대로통과
出席委員(7명)
金城甲 盧基埴 鄭晙泳 洪基杓 嚴廷五 李洪祚 金鍾大
出席關係公務員(4명)
建設課長 張甲得 建築課長 金喜福 地域經濟課長 盧池澤 地域交通課長 李茂一

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